05:35 / 28.02.2009В Северной Осетии органы власти переходят на автоматизированную систему учета

В Северной Осетии проведены все необходимые мероприятия по комплексной автоматизации системы хозяйственного учета в поселениях. Эта система необходима для того, чтобы муниципальные органы власти имели полную и подробную информацию об объектах управления на территории.

Как стало известно корреспонденту «Кавказского узла», правительством Северной Осетии принято решение о выделение из республиканского бюджета  1 млн. 540 тысяч рублей на приобретение оборудования и программного обеспечения, а также предусмотрены расходы на обучение специалистов.

Первый заместитель руководителя администрации главы и правительства республики Станислав Баскаев считает, что внедрение данного программного продукта фактически решает проблему комплексной автоматизации администраций местного самоуправления на уровне поселений, а также частично – на уровне районных администраций. По его мнению, новую систему  отличает ряд функциональных возможностей.

«Речь идет об оптимизации информационных потоков в органах местного самоуправления, -  отметил Станислав Баскаев. – За счет применения системы удастся повысить оперативность и эффективность  муниципального управления, увеличить поступления местных налогов и неналоговых платежей, что в значительной мере будет способствовать финансовой самодостаточности муниципалитетов».

Глава Майрамадагского сельского поселения Алагирского района Артур Плиев рассказал  о том, что администрацией приобретен компьютер и в настоящее готовится помещение и рабочее место для специалиста, который будет заниматься электронной версией похозяйственной книги.

«Администрация готова к переходу на новую систему, которая дает ряд определенных преимуществ перед прежней, когда приходилось вручную составлять документы, - сказал он. – Формирование электронной версии не займет много времени, исходя из того, что в селении 1200 жителей и объем документов не такой большой по сравнению с крупными населенными пунктами».

Одним из преимуществ электронной похозяйственной книги (ЭПК) является то, что любой пользователь Интернета будет иметь открытый доступ к  размещенной информации. Однако в сельских поселениях предстоит преодолеть проблему, связанную с недостаточным количеством компьютерной техники на дому. На первоначальном этапе выход из ситуации существует с учетом того, что в каждой  сельской школе есть компьютерный класс, подключенный к Интернету.

В селение Раздольное Моздокского района 360 домовладений,  здесь проживает 1170 человек, и в администрации села пояснили, что перевод информации с бумажного носителя, какой является похозяйственная книга, в электронный вариант займет немногим более двух недель.
 
«В похозяйственной книге отражается инвентаризационная стоимость домовладения, в лицевом счете указывается хозяин домовладения, члены семьи,  площадь земельного участка  и его кадастровый номер, площадь, которая находится под огородом и домовладением, автотранспорт с детальной разбивкой – это может быть трактор, мотоцикл, автомашина», - представила содержание документа специалист сельской администрации Людмила Пироженко.
 
«Ежегодно в похозяйственную книгу вносятся происшедшие  изменения. В начале января мы обошли все дома и собрали всю необходимую информацию, и в феврале все данные направляются в налоговые инспекцию»,  - уточнила она.   

Людмила Пироженко также рассказала о том, что в похозяйственной книге в обязательном порядке приводятся сведения о пенсионерах – домовладельцам, тружениках тыла, ветеранах Отечественной войны и труда, инвалидах.

В крупном населенном пункте Ногир, расположенном в предместье Владикавказа, проживает около 14 тысяч граждан – здесь насчитывается 2386 домовладений. Безусловно, перевод бумажных похозяйственных книг займет много времени, но представители села полагают, что новая форма приживется. При содействии районной власти приобретен компьютер, изучаются возможности его подключения к Интернету и определен  муниципальный служащий для того, чтобы овладеть новым программным продуктом.  

Как выяснил «Кавказский узел» в ходе беседы с представителями местных органов власти, будущую электронную похозяйственную книгу в определенной степени придется «стыковать» с привычными бумажными носителями. Дело в том, что при оформлении документов на социальные пособия, к примеру,  наиболее востребованной является справка о составе семьи, которая выдается только на основании сведений из похозяйственной книги. Кроме того, в случае, если сельчанин выехал на рынок для продажи домашних животных, то представители ветеринарно-санитарной службы и администрации рынка также требуют выписку из похозяйственной книги о том, что у домовладельца действительно есть такая живность.

По всей вероятности, заявили опрошенные,  бумажные носители будут параллельно существовать еще некоторое время, и исчезнут лишь в тот момент, когда  посредством электронных баз данных удастся наладить устойчивый документооборот между муниципальными органами власти и соответствующими ведомствами.

Напомним, что с 1 января 2009 года вступил в полную силу федеральный закон №131 о местном самоуправлении, и в соответствии с ним, двумя главными источниками доходов муниципалитетов являются налог на имущество физических лиц и налог на землю. Разработчики ЭПК считают, что в результате внедрения такой системы органы местного самоуправления будут располагать исчерпывающей информацией о том, каким налоговым потенциалом располагает муниципальное образование, и  какие есть неиспользованные возможности.

Автор:Дмитрий Тамерланов