(Закон Республики Дагестан № 33)

(в ред. Законов Республики Дагестан
от 04.12.2008 N 60, от 12.05.2009 N 32)

Принят Народным Собранием
Республики Дагестан
25 мая 2006 года

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правительство Республики Дагестан - высший исполнительный орган государственной власти Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан самостоятельно решает вопросы государственного управления, отнесенные к его ведению федеральным законодательством, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан является коллегиальным органом, обеспечивающим согласованную деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием.

Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, указов и распоряжений Президента Республики Дагестан.

Статья 3. Основные принципы деятельности Правительства Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан и законов Республики Дагестан, принципами народовластия, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 4. Деятельность Правительства Республики Дагестан по организации исполнения законов и иных правовых актов

Правительство Республики Дагестан в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение на территории Республики Дагестан Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, указов и распоряжений Президента Республики Дагестан, а также договоров и соглашений, заключенных от имени Республики Дагестан, осуществляет систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти Республики Дагестан, принимает меры по устранению нарушений законодательства.

Глава II. Состав правительства Республики Дагестан и порядок его формирования

Статья 5. Состав Правительства Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан состоит из членов Правительства Республики Дагестан - Председателя Правительства Республики Дагестан, заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан, министров Республики Дагестан.

Президент Республики Дагестан вправе ввести в состав Правительства Республики Дагестан, в том числе по предложению Председателя Правительства Республики Дагестан, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Дагестан.

Статья 6. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Правительства Республики Дагестан

Председатель Правительства Республики Дагестан назначается Президентом Республики Дагестан с согласия Народного Собрания Республики Дагестан из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в порядке, установленном Конституцией Республики Дагестан.

Председатель Правительства Республики Дагестан освобождается от должности Президентом Республики Дагестан:

• по заявлению Председателя Правительства Республики Дагестан об отставке;
• в случае невозможности исполнения Председателем Правительства Республики Дагестан своих полномочий.

Президент Республики Дагестан уведомляет Народное Собрание Республики Дагестан об освобождении от должности Председателя Правительства Республики Дагестан в день принятия решения. Освобождение от должности Председателя Правительства Республики Дагестан одновременно влечет за собой отставку Правительства Республики Дагестан.

Статья 7. Исполнение обязанностей Председателя Правительства Республики Дагестан

В случае временного отсутствия Председателя Правительства Республики Дагестан его обязанности исполняет один из заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.

В случае освобождения от должности Председателя Правительства Республики Дагестан Президент Республики Дагестан до назначения нового Председателя Правительства Республики Дагестан исполнение обязанностей Председателя Правительства Республики Дагестан возлагает на одного из заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан на срок не более двух месяцев.

Статья 8. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан, министров и других членов Правительства Республики Дагестан

Заместители Председателя Правительства Республики Дагестан, министры и другие члены Правительства Республики Дагестан назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Дагестан. Заместители Председателя Правительства Республики Дагестан, министры и другие члены Правительства Республики Дагестан назначаются из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

На заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Президентом Республики Дагестан могут быть возложены обязанности министра Республики Дагестан, руководителя иного органа исполнительной власти Республики Дагестан.

Заместители Председателя Правительства Республики Дагестан, министры и другие члены Правительства Республики Дагестан вправе подавать заявления об отставке.

Статья 9. Ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства Республики Дагестан

Члены Правительства Республики Дагестан не вправе:

• быть членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания Республики Дагестан и депутатами представительных органов местного самоуправления;
• занимать другие должности в государственных органах и органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, независимо от его организационно-правовой формы, а также любой иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти Республики Дагестан с государственными органами субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств, международными организациями;
• быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти, использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
• получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха, гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства Республики Дагестан;
• принимать без разрешения Президента Республики Дагестан почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств;
• выезжать в служебные командировки за пределы Республики Дагестан и (или) Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством, международными договорами или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти Республики Дагестан с государственными органами субъектов Российской Федерации, субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств, а также с международными организациями;
• входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти Республики Дагестан с государственными органами субъектов (административно-территориальных образований) иностранных государств, международными организациями.

Члены Правительства Республики Дагестан обязаны передавать в доверительное управление под гарантию государства на время своего пребывания в составе Правительства Республики Дагестан находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 10. Сведения о доходах и об имуществе членов Правительства Республики Дагестан, их супругов и несовершеннолетних детей

Председатель Правительства Республики Дагестан, заместители Председателя Правительства Республики Дагестан, министры и другие члены Правительства Республики Дагестан обязаны при назначении на должность, а впоследствии ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представлять в налоговые органы Российской Федерации сведения о являющихся объектами налогообложения доходах, ценных бумагах и ином имуществе, принадлежащем на праве собственности им, их супругам и несовершеннолетним детям, а также о своих обязательствах имущественного характера и об обязательствах имущественного характера супругов и несовершеннолетних детей. Такие сведения могут быть опубликованы.

Глава III. Полномочия Правительства Республики Дагестан

Статья 11. Общие вопросы руководства министерствами и иными органами исполнительной власти Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан руководит работой министерств и иных органов исполнительной власти Республики Дагестан, координирует и контролирует их деятельность.

Министерства и иные органы исполнительной власти Республики Дагестан подчиняются Правительству Республики Дагестан и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.

Правительство Республики Дагестан распределяет функции между органами исполнительной власти Республики Дагестан, утверждает положения о министерствах и об иных органах исполнительной власти Республики Дагестан, структуру их аппаратов, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Дагестан. Положения об органах исполнительной власти Республики Дагестан, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Республики Дагестан, а также структура и предельная численность работников их аппаратов утверждаются Президентом Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов исполнительной власти Республики Дагестан, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан назначает на должность и освобождает от должности заместителей министров, заместителей руководителей иных органов исполнительной власти Республики Дагестан, находящихся в ведении Правительства Республики Дагестан, руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан, находящихся в ведении министерств, по представлению министров, руководителей органов и организаций при Правительстве Республики Дагестан, утверждает членов коллегий министерств и иных органов исполнительной власти Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан вправе отменять акты органов исполнительной власти Республики Дагестан или приостанавливать действие этих актов.

Правительство Республики Дагестан в случае необходимости по вопросам своей компетенции вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные и иные органы.

Статья 12. Общие полномочия Правительства Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан в пределах своих полномочий:

• осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;
• направляет и контролирует деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан;
• разрабатывает и представляет на рассмотрение Президента Республики Дагестан программу деятельности на срок своих полномочий, разрабатывает проекты республиканских программ и обеспечивает реализацию утвержденных республиканских программ;
• реализует предоставленное ему право законодательной инициативы;
• заключает соглашения, договоры, контракты по вопросам социально-экономического развития Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан осуществляет полномочия, переданные ему федеральными органами исполнительной власти.

Статья 13. Полномочия Правительства Республики Дагестан в сфере экономики

Правительство Республики Дагестан:

• осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан регулирование экономических процессов;
• прогнозирует социально-экономическое развитие Республики Дагестан, разрабатывает и представляет Президенту Республики Дагестан проекты программ социально-экономического развития Республики Дагестан, обеспечивает их выполнение и представляет Президенту Республики Дагестан отчет об их выполнении;
• осуществляет в соответствии с законом управление и распоряжение государственной собственностью Республики Дагестан, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Республике Дагестан в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• вырабатывает и проводит государственную структурную, инвестиционную, инновационную политику, принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по развитию рыночной экономики;
• формирует мобилизационный план экономики Республики Дагестан, создает республиканские государственные резервы, определяет порядок их использования, принимает меры по концентрации ресурсов на реализации важнейших социально-экономических и научно-технических программ, участвует в создании общегосударственных резервов Российской Федерации;
• в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах Республики Дагестан обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
• осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке внешнеэкономическую деятельность;
• организует социально-экономическое, культурное, хозяйственное, научно-техническое сотрудничество Республики Дагестан с субъектами Российской Федерации, субъектами (административно-территориальными образованиями) иностранных государств, их органами и организациями, заключает в установленном законом порядке необходимые для этого двусторонние договоры и соглашения;
• принимает в пределах своих полномочий меры по организации единой системы учета и статистики и ее совершенствованию, формированию сводного финансового баланса Республики Дагестан и другой социально-экономической информации для прогноза и регулирования производства, рынка и потребления;
• организует работу по разгосударствлению и приватизации государственной собственности Республики Дагестан, обеспечивает соблюдение законности и защиту интересов государства и граждан в процессе приватизации.

Статья 14. Полномочия Правительства Республики Дагестан в сфере бюджетной, финансовой, налоговой, ценовой и кредитной политики

Правительство Республики Дагестан:

• обеспечивает в пределах своих полномочий проведение единой финансовой, кредитной, налоговой политики, осуществляет меры по проведению единой политики цен;
• разрабатывает и направляет Президенту Республики Дагестан для представления в Народное Собрание Республики Дагестан проект республиканского бюджета Республики Дагестан, проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Дагестан, отчеты об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан, бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Дагестан, принимает меры по совершенствованию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Республике Дагестан;
• распоряжается кредитными и иными финансовыми ресурсами Республики Дагестан;
• осуществляет управление государственным внутренним долгом Республики Дагестан;
• в установленном законодательством порядке выдает гарантии (поручительства) для привлечения кредитов и бюджетных ссуд в Республику Дагестан;
• привлекает финансовые средства кредитных и иных организаций, иностранные инвестиции для реализации программ социально-экономического развития Республики Дагестан;
• создает республиканские и внебюджетные централизованные финансовые фонды и определяет направления их использования;
• разрабатывает в соответствии с законодательством Российской Федерации проекты законов Республики Дагестан по введению или отмене на территории Республики Дагестан налогов, сборов и иных обязательных платежей, изменению условий их взимания и предоставлению льгот и отсрочек по их уплате, содействует взиманию налогов и сборов, предусмотренных законодательством;
• вправе организовывать совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации различные фонды для финансирования межреспубликанских научно-технических, экономических, социальных, природоохранных и других программ и работ по предотвращению и ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и аварий.

Статья 15. Полномочия Правительства Республики Дагестан в сфере науки, образования, культуры

Правительство Республики Дагестан:

• разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки, техники и технологий;
• реализует научно-техническую политику, направленную на повышение качества товаров и услуг;
• обеспечивает государственную поддержку развития культуры и сохранение культурного наследия народов Дагестана, удовлетворение культурных потребностей граждан;
• обеспечивает проведение единой государственной политики в области науки, образования, принимает меры по развитию и совершенствованию общего образования, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования с учетом социально-экономических, демографических и других условий и особенностей Республики Дагестан, развивает систему бесплатного образования.

Статья 16. Полномочия Правительства Республики Дагестан в социальной сфере

Правительство Республики Дагестан:

• обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию и защиту конституционных прав граждан в области социальной защиты и социальной поддержки;
• принимает меры по реализации и защите трудовых прав граждан, управляет социально-демографическими процессами, рациональным использованием трудовых ресурсов, участвует в реализации программ содействия занятости населения;
• принимает меры по реализации и защите прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;
• содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;
• определяет основные направления социальной защиты населения в области жилищно-коммунального обслуживания;
• разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы;
• взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями.

Статья 17. Полномочия Правительства Республики Дагестан в области административно-территориального устройства и земельных отношений, природопользования и охраны окружающей среды

Правительство Республики Дагестан:

• участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов административно-территориального устройства Республики Дагестан, управляет и распоряжается землями, находящимися в государственной собственности Республики Дагестан;
• определяет основные направления и обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и экологической безопасности Республики Дагестан;
• принимает меры по реализации и защите прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;
• организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развития минерально-сырьевой базы в Республике Дагестан;
• координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий, катастроф, уменьшению их опасности и организует ликвидацию их последствий;
• обеспечивает проведение единой государственной политики в регулировании земельных отношений и проведении земельной реформы.

Статья 18. Полномочия Правительства Республики Дагестан в области обеспечения законности, прав и свобод граждан, правопорядка и безопасности Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан:

• участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества, государства;
• осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
• обеспечивает контроль за соблюдением министерствами, иными органами исполнительной власти Республики Дагестан законов и иных нормативных правовых актов;
• принимает меры по развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов Республики Дагестан, обеспечению деятельности Конституционного Суда Республики Дагестан и мировых судей, систематизации и совершенствованию законодательства Республики Дагестан;
• принимает меры в пределах своей компетенции по обеспечению безопасности Республики Дагестан, осуществляет руководство гражданской обороной Республики Дагестан.

Статья 19. Полномочия Правительства Республики Дагестан в области внешнеэкономических и международных связей

Правительство Республики Дагестан:

• осуществляет в установленном порядке внешнеэкономические связи;
• участвует в решении вопросов в области международных связей Российской Федерации, непосредственно затрагивающих интересы Республики Дагестан;
• представляет в установленном законодательством порядке интересы Республики Дагестан в иностранных государствах;
• осуществляет в пределах своей компетенции связи с субъектами Российской Федерации и субъектами (административно-территориальными образованиями) иностранных государств в области экономики, науки, образования, здравоохранения, культуры, спорта, туризма;
• в установленном законодательством порядке принимает меры по защите геополитических интересов Республики Дагестан, защите интересов жителей Республики Дагестан за пределами ее территории;
• представляет Президенту Республики Дагестан предложения по открытию представительств Республики Дагестан и кандидатурам на должность представителя в субъектах Российской Федерации, субъектах (административно-территориальных образованиях) иностранных государств.

Статья 20. Иные полномочия Правительства Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан, а также договорами и соглашениями, заключенными от имени Республики Дагестан.

Особенности деятельности Правительства Республики Дагестан при введении режима военного или чрезвычайного положения определяются федеральными законами.

Статья 21. Акты Правительства Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, указов и распоряжений Президента Республики Дагестан издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Республики Дагестан. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Республики Дагестан.

Постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан подписываются Председателем Правительства Республики Дагестан или лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства Республики Дагестан.

Постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан, принимаемые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, всеми физическими и юридическими лицами на территории Республики Дагестан.

Постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан могут быть отменены или приостановлены Президентом Республики Дагестан, а также обжалованы в суд.

Постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан, за исключением постановлений и распоряжений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее пятнадцати дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно.

Постановления Правительства Республики Дагестан, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Иные постановления Правительства Республики Дагестан, в том числе содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями не предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

Датой официального опубликования постановления или распоряжения Правительства Республики Дагестан считается дата первой публикации его текста в одном из официальных изданий Республики Дагестан.

Распоряжения Правительства Республики Дагестан вступают в силу со дня их подписания.

Правительство Республики Дагестан осуществляет контроль за исполнением принятых им решений непосредственно или через подведомственные ему органы исполнительной власти.

Правительство Республики Дагестан вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.

Глава IV. Взаимоотношения Правительства Республики Дагестан и Президента Республики Дагестан

Статья 22. Обеспечение согласованного функционирования Правительства Республики Дагестан и других органов государственной власти

Президент Республики Дагестан в соответствии с Конституцией Республики Дагестан и настоящим Законом руководит деятельностью Правительства Республики Дагестан, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства Республики Дагестан и других органов государственной власти Республики Дагестан, Президент Республики Дагестан утверждает программу деятельности Правительства Республики Дагестан, принимает меры для самостоятельного и эффективного осуществления им своих полномочий.

Статья 23. Право Президента Республики Дагестан председательствовать на заседаниях Правительства Республики Дагестан и на заседаниях Президиума Правительства Республики Дагестан

Президент Республики Дагестан имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Дагестан и на заседаниях Президиума Правительства Республики Дагестан.

Статья 24. Временное исполнение Председателем Правительства Республики Дагестан обязанностей Президента Республики Дагестан

В случаях, предусмотренных федеральным законом, Конституцией Республики Дагестан, Председатель Правительства Республики Дагестан временно исполняет обязанности Президента Республики Дагестан.

Статья 25. Отставка Правительства Республики Дагестан и членов Правительства Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан слагает свои полномочия перед вновь наделенным полномочиями Президентом Республики Дагестан. Решение о сложении Правительством Республики Дагестан своих полномочий оформляется распоряжением Правительства Республики Дагестан в день вступления в должность Президента Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан, Председатель Правительства Республики Дагестан или член Правительства Республики Дагестан могут подать в отставку. Отставка Председателя Правительства Республики Дагестан принимается или отклоняется Президентом Республики Дагестан.

Отставка Председателя Правительства Республики Дагестан влечет отставку всего Правительства.

Отставка члена Правительства Республики Дагестан принимается или отклоняется Президентом Республики Дагестан, в том числе и по представлению Председателя Правительства Республики Дагестан.

Президент Республики Дагестан вправе принять решение об отставке Правительства Республики Дагестан, в том числе и в предусмотренном Конституцией Республики Дагестан случае выражения Народным Собранием Республики Дагестан недоверия Председателю Правительства Республики Дагестан, а также членов Правительства Республики Дагестан.

В случае отставки или сложения полномочий Правительство Республики Дагестан по поручению Президента Республики Дагестан продолжает выполнять свои функции до сформирования нового Правительства Республики Дагестан.

Глава V. Взаимоотношения Правительства Республики Дагестан и Народного Собрания Республики Дагестан

Статья 26. Участие Правительства Республики Дагестан в законодательной деятельности

Правительству Республики Дагестан принадлежит право законодательной инициативы. Право законодательной инициативы Правительство Республики Дагестан осуществляет посредством внесения законопроектов в Народное Собрание Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан вправе направлять Народному Собранию Республики Дагестан официальные заключения, поправки, отзывы на рассматриваемые им проекты законодательных актов и предложения по поправкам, которые подлежат обязательному оглашению и распространению при рассмотрении проектов на сессии.

Председатель Правительства Республики Дагестан имеет право участия и внеочередного выступления на сессиях Народного Собрания Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан для защиты своих позиций по законопроекту, внесенному им в Народное Собрание Республики Дагестан, назначает официальных представителей. Представители Правительства Республики Дагестан присутствуют на заседаниях Президиума, комитетов и сессий Народного Собрания Республики Дагестан и при рассмотрении законопроектов должны быть выслушаны.

Члены Правительства Республики Дагестан вправе присутствовать и выступать на сессиях Народного Собрания Республики Дагестан, заседаниях его Президиума, участвовать в работе комитетов Народного Собрания Республики Дагестан.

Поправки к законопроектам и официальные отзывы Правительства Республики Дагестан о рассматриваемых Народным Собранием Республики Дагестан законопроектах подписываются Председателем Правительства Республики Дагестан или его заместителем и направляются в Народное Собрание Республики Дагестан,

Статья 27. Взаимоотношения Правительства Республики Дагестан и комитетов Народного Собрания Республики Дагестан

На заседаниях Правительства Республики Дагестан вправе присутствовать депутаты Народного Собрания Республики Дагестан.

Комитеты Народного Собрания Республики Дагестан вправе направлять письменные обращения по вопросам своего ведения членам Правительства Республики Дагестан и руководителям органов исполнительной власти Республики Дагестан.

О результатах рассмотрения письменных обращений комитетов Народного Собрания Республики Дагестан и о принятых мерах члены Правительства Республики Дагестан и руководители органов исполнительной власти Республики Дагестан сообщают соответствующим комитетам Народного Собрания Республики Дагестан в согласованные с ними сроки.

Статья 28. Запросы депутатов Народного Собрания Республики Дагестан

Запросы депутатов Народного Собрания Республики Дагестан рассматриваются Правительством Республики Дагестан в соответствии с законодательством.

Статья 29. Ответы членов Правительства Республики Дагестан на вопросы депутатов Народного Собрания Республики Дагестан

Члены Правительства Республики Дагестан обязаны по приглашению Народного Собрания Республики Дагестан присутствовать на его заседаниях и отвечать на вопросы депутатов Народного Собрания Республики Дагестан в порядке, определенном Регламентом Народного Собрания Республики Дагестан.

Приглашение Народного Собрания Республики Дагестан с указанием интересующих депутатов Народного Собрания Республики Дагестан вопросов направляется члену Правительства Республики Дагестан не менее чем за пять дней до проведения сессии Народного Собрания Республики Дагестан.

В случае невозможности присутствия на сессии Народного Собрания Республики Дагестан член Правительства Республики Дагестан заблаговременно уведомляет об этом Народное Собрание Республики Дагестан с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на сессию и ответить на поставленные вопросы.

Правительство Республики Дагестан по вопросам своей деятельности рассматривает письменные обращения комитетов и депутатов Народного Собрания Республики Дагестан и о результатах сообщает комитетам и депутатам в согласованные с ними сроки.

Статья 30. Предоставление информации об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан в установленные сроки информирует Президента Республики Дагестан и Народное Собрание Республики Дагестан о ходе исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан и предоставляет необходимую информацию Счетной палате Республики Дагестан для осуществления ею контроля за исполнением республиканского бюджета Республики Дагестан.

Глава VI. Взаимоотношения Правительства Республики Дагестан и органов судебной власти

Статья 31. Взаимоотношения Правительства Республики Дагестан и органов судебной власти

Правительство Республики Дагестан в пределах своих полномочий обеспечивает условия для полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, содействует исполнению судебных решений.

Глава VII. Взаимоотношения Правительства Республики Дагестан с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации и субъектами (административно-территориальными образованиями) иностранных государств, органами местного самоуправления

Статья 32. Взаимоотношения Правительства Республики Дагестан с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации и субъектами (административно-территориальными образованиями) иностранных государств

Правительство Республики Дагестан:

• взаимодействует и сотрудничает по предметам совместного ведения с федеральными органами исполнительной власти на основе законов и заключенных договоров и соглашений, участвует в выработке ими основ законодательства, государственной, социально-экономической политики, порядка взаимоотношений и разрешения споров и конфликтов, решении других вопросов;
• вносит в федеральные органы исполнительной власти предложения по вопросам их ведения и затрагивающим интересы Республики Дагестан, участвует в их рассмотрении;
• рассматривает внесенные федеральными органами исполнительной власти предложения и о результатах сообщает им;
• взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
• взаимодействует в соответствии с федеральным законодательством с органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации и субъектами (административно-территориальными образованиями) иностранных государств при осуществлении внешнеэкономических связей, решает на основе договоров и соглашений вопросы социально-экономического и культурного развития;
• координирует и контролирует в пределах своих полномочий деятельность постоянного представительства Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации, представительств Республики Дагестан в субъектах Российской Федерации и субъектах (административно-территориальных образованиях) иностранных государств.

Правительство Республики Дагестан вправе принимать совместные решения с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 33. Взаимоотношения Правительства Республики Дагестан и органов местного самоуправления

Правительство Республики Дагестан в целях обеспечения сочетания интересов Республики Дагестан и местного самоуправления в пределах своих полномочий взаимодействует с органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

В пределах своих полномочий Правительство Республики Дагестан осуществляет контроль за реализацией переданных полномочий.

Правительство Республики Дагестан в срок не более одного месяца рассматривает внесенные в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения органов местного самоуправления по вопросам местного значения и сообщает им о результатах рассмотрения внесенных предложений.

Правительство Республики Дагестан направляет в органы местного самоуправления проекты своих решений по вопросам, затрагивающим интересы местного самоуправления. Органы местного самоуправления не позднее чем в месячный срок рассматривают предложения Правительства Республики Дагестан и о результатах рассмотрения сообщают Правительству Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан обеспечивает соблюдение органами исполнительной власти Республики Дагестан прав органов местного самоуправления, способствует взаимодействию указанных органов.

Правительство Республики Дагестан в пределах своих полномочий разрешает споры и устраняет разногласия между органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления. Для разрешения споров могут быть созданы согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон.

Глава VIII. Организация деятельности Правительства Республики Дагестан

Статья 34. Полномочия Председателя Правительства Республики Дагестан

Председатель Правительства Республики Дагестан:

• возглавляет Правительство Республики Дагестан, определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан основные направления деятельности Правительства Республики Дагестан и организует его работу;
• представляет Правительство Республики Дагестан в Республике Дагестан и за ее пределами;
• не позднее чем в недельный срок после назначения представляет Президенту Республики Дагестан предложения о структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан;
• вносит на рассмотрение Президента Республики Дагестан предложения о составе Правительства Республики Дагестан, внесении в него изменений, назначении на должность и освобождении от должности заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан, министров и других членов Правительства Республики Дагестан, наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;
• распределяет обязанности между членами Правительства Республики Дагестан;
• организует деятельность Правительства Республики Дагестан и его Президиума, созывает и ведет их заседания, обеспечивает коллегиальность, демократичность и гласность в их работе, осуществляет общее руководство подготовкой вопросов на рассмотрение заседаний;
• представляет Президенту Республики Дагестан отчет о выполнении программы деятельности Правительства Республики Дагестан;
• в случаях, предусмотренных федеральным законом, Конституцией Республики Дагестан, временно исполняет обязанности Президента Республики Дагестан, систематически информирует его о деятельности Правительства Республики Дагестан;
• обеспечивает взаимодействие Правительства Республики Дагестан с другими органами государственной власти Республики Дагестан, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, а также с органами местного самоуправления;
• подписывает постановления и распоряжения Правительства Республики Дагестан, его Президиума;
• вправе подписывать соглашения и договоры с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и субъектами (административно-территориальными образованиями) иностранных государств при осуществлении внешнеэкономических связей;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан и законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан.

Статья 35. Полномочия заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан

Заместители Председателя Правительства Республики Дагестан:

• участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Республики Дагестан, в выработке и реализации политики Правительства Республики Дагестан;
• рассматривают вопросы и координируют в соответствии с распределением обязанностей работу органов исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивают их взаимодействие с органами местного самоуправления, дают им необходимые поручения и указания по обеспечению выполнения постановлений, распоряжений Правительства Республики Дагестан и по другим вопросам их деятельности, анализируют положение дел в органах и сферах управления, руководят разработкой соответствующих концепций, программ и предложений;
• обеспечивают взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
• участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Республики Дагестан, обеспечивают их исполнение;
• предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство Республики Дагестан;
• осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан.

Статья 36. Полномочия министров и других членов Правительства Республики Дагестан

Министры и другие члены Правительства Республики Дагестан:

• участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Республики Дагестан;
• принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Республики Дагестан, обеспечивают их исполнение;
• принимают участие в выработке и реализации политики Правительства Республики Дагестан;
• обладают установленными законодательством Российской Федерации полномочиями руководителей соответствующих органов исполнительной власти Республики Дагестан, руководят деятельностью вверенных им министерств и ведомств и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач.

Правительство Республики Дагестан решает вопросы с обязательным участием министров и руководителей иных органов исполнительной власти Республики Дагестан или их представителей, к ведению которых отнесены эти вопросы.

При осуществлении своих полномочий министры и другие члены Правительства Республики Дагестан подотчетны Правительству Республики Дагестан.

Статья 37. Президиум Правительства Республики Дагестан

Для решения оперативных вопросов Правительство Республики Дагестан по предложению Председателя Правительства Республики Дагестан может образовать Президиум Правительства Республики Дагестан в составе Председателя Правительства Республики Дагестан, заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан, министров и других членов Правительства Республики Дагестан.

Президиум Правительства Республики Дагестан возглавляет Председатель Правительства Республики Дагестан, который руководит и организует его деятельность.

Заседания Президиума Правительства Республики Дагестан проводятся по мере необходимости.

Президиум Правительства Республики Дагестан принимает по обсуждаемым вопросам решения, которые не должны противоречить актам, принятым на заседаниях Правительства Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан вправе отменить любое решение Президиума Правительства Республики Дагестан.

Статья 38. Заседания Правительства Республики Дагестан и его Президиума

Заседания Правительства Республики Дагестан проводятся не реже одного раза в месяц. Заседания могут быть закрытыми, с участием только членов Правительства Республики Дагестан.

Заседания Правительства Республики Дагестан и его Президиума правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа членов соответственно Правительства Республики Дагестан и Президиума Правительства Республики Дагестан.

Члены Правительства Республики Дагестан лично участвуют в работе его заседаний. В случае невозможности участия в работе заседаний члены Правительства информируют об этом Председателя Правительства Республики Дагестан.

На заседаниях Правительства Республики Дагестан и его Президиума решения принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства Республики Дагестан и Президиума Правительства Республики Дагестан. При равном количестве голосов решающий голос имеет Председатель Правительства Республики Дагестан.

Материалы заседаний Правительства Республики Дагестан и принятые по этим материалам решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Регламентом Правительства Республики Дагестан, если иное не установлено законодательством.

Порядок организации, проведения заседаний, подготовки проектов постановлений, распоряжений и предложений, внесения их на рассмотрение Правительства Республики Дагестан, принятия им решений определяется Регламентом Правительства Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и принятых по этим вопросам решениях.

Статья 39. Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства Республики Дагестан

Исключительно на заседаниях Правительства Республики Дагестан:

• рассматриваются вопросы разработки и реализации программ деятельности Правительства Республики Дагестан;
• принимаются решения о представлении Президенту Республики Дагестан проекта республиканского бюджета Республики Дагестан и отчета о его исполнении, по вопросам формирования и использования государственных бюджетных и внебюджетных фондов, установления объема и выпуска государственных ценных бумаг;
• рассматриваются проекты концепций, прогнозов, программ экономического и социального развития Республики Дагестан и итоги их выполнения, предложения о создании свободных экономических зон;
• рассматриваются вопросы регулирования межбюджетных отношений;
• принимаются решения о внесении Правительством Республики Дагестан законопроектов в Народное Собрание Республики Дагестан;
• рассматриваются проекты прогнозных планов (программ) приватизации государственной собственности Республики Дагестан.

Статья 40. Обеспечение деятельности Правительства Республики Дагестан

Деятельность Правительства Республики Дагестан обеспечивается Администрацией Президента и Правительства Республики Дагестан. Правительство Республики Дагестан по согласованию с Президентом Республики Дагестан вправе создать Аппарат Правительства Республики Дагестан.

Расходы на содержание Правительства Республики Дагестан предусматриваются в республиканском бюджете Республики Дагестан отдельной строкой.

Статья 41. Обеспечение деятельности членов Правительства Республики Дагестан

Члены Правительства Республики Дагестан за свою служебную деятельность получают денежное вознаграждение, размер которого устанавливается в соответствии с федеральным законодательством законом Республики Дагестан.

Медицинское обслуживание, социально-бытовое и иное обеспечение членов Правительства Республики Дагестан осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан в пределах утвержденных расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на содержание Правительства Республики Дагестан.

Статья 42. Ответственность Правительства Республики Дагестан

Правительство Республики Дагестан ответственно перед Президентом Республики Дагестан.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 43. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Признать утратившим силу Закон Дагестанской АССР от 16 августа 1979 года "О Совете Министров Дагестанской АССР".

Президент Республики Дагестан
М. Алиев

Махачкала, 7 июня 2006 года ¹

Источник:

1. Избирательная комиссия Республики Дагестан