Решение депутатов лишить уехавшего на СВО Уллубия Ханмурзаева полномочий главы Буйнакского района противоречит Трудовому кодексу.
Как писал "Кавказский узел", 21 ноября администрация Буйнакского района объявила о прекращении полномочий главы района Уллубия Ханмурзаева из-за того, что он больше трех месяцев "не исполняет свои обязанности по решению вопросов местного значения". Это решение поддержали 43 депутата райсовета. Увольнение контрактников, находящихся в зоне СВО, противоречит Трудовому кодексу, возразил Ханмурзаев. Он напомнил, что, уходя на СВО, возложил обязанности главы района на своего заместителя.
Депутаты указали, что Ханмурзаев при заключении контракта с Минобороны не уведомил депутатский корпус о своем решении. Глава Дагестана Сергей Меликов в своей резолюции указал, что поддерживает инициативу районного собрания о прекращении полномочий главы района. По данным «Черновика», отставка Ханмурзаева готовилась с октября и была инициирована именно Сергеем Меликовым.
Согласно статье 351.7 Трудового кодекса, за работником сохраняется его должность в период приостановления действия трудового договора, сообщил корреспонденту "Кавказского узла" юрист Магомед Абакаров.
"В этот период работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника по указанному месту работы", - сказал он.
Статья 351.7 Трудового кодекса гласит, что в случае заключения контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы.
Юрист подчеркнул, что трудовой договор с мобилизованным или контрактником, ушедшим на СВО, "не расторгается, а именно приостанавливается на срок его службы".
Судебные инстанции не захотят конфликтовать с Меликовым
"Основанием для возобновления приостановленного трудового договора является фактический выход сотрудника на работу. В данном случае можно оспорить отстранение от должности через суд. Но вряд ли судебный процесс будет иметь перспективу для уволенного главы района, так как судебные инстанции не захотят конфликтовать с Меликовым", - сказал Абакаров.
О заключении контракта с Минобороны и ожидаемой отправке в зону боевых действий Уллубий Ханмурзаев заявил еще в мае, вскоре после появления неофициальных сообщений об обыске, прошедшем в его доме.
Не исключено, что депутатов райсобрания, своим решением отстранивших главу района, который официально отправился на СВО, могут привлечь к ответственности, заметил политолог Альберт Эседов.
Имеется нарушение статьи 351.7 Трудового кодекса
"В данном случае имеется нарушение статьи 351.7 Трудового кодекса РФ, которая предписывает приостановить трудовой договор на время службы, а увольнение должно привести к штрафу по статье 5.27 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права", - пояснил Эседов корреспонденту "Кавказского узла".
По словам политолога, есть предположения, что Уллубий Ханмурзаев был креатурой влиятельного экс-госсекретаря Магомед-Султана Магомедова, и после того, как к тому возникли вопросы у правоохранителей, последовали действия и в отношении главы района.
25 июня силовики задержали Магомед-Султана Магомедова, а 1 июля стало известно о его увольнении с поста госсекретаря. ФСБ озвучила версию о причастности Магомедова к хищению у государства крупнейшего федерального нефтеперевалочного комплекса на Северном Кавказе - "Дагнефтепродукт". В бытность госсекретарем Магомедов не проявлял себя активно как публичная фигура, но пользовался своим постом для формирования группы влияния в республике, считают местные аналитики.
"Следует учитывать и тот факт, что Ханмурзаев отправился в зону СВО в связи с возникшими вопросами к нему у правоохранительных органов и информацией об обысках, которые предшествовали его уходу на СВО", - отметил Эседов.
Уллубий Ханмурзаев не был чужаком в Буйнакском районе, рассказал корреспонденту «Кавказского узла» на условиях анонимности дагестанский журналист.
У Ханмурзаева конфликтов в районе с местными элитами не было
"Он вырос в Буйнакске, хорошо знает район, имеет родственников в селах Буйнакского района, хотя его семья - выходцы из Карабудахкентского района. В плане "свой-чужой" у Ханмурзаева конфликтов в районе с местными элитами не было. Оценить работу Ханмурзаева сложно. Трудно сказать, выделился ли он чем-то серьезным по сравнению со своими предшественниками", - сказал он корреспонденту "Кавказского узла".
Журналист предположил, что отставка Ханмурзаева прямо связана с недовольством Меликова. Причём недовольство вызвано не объективными показателями развития района или материалами каких-либо уголовных дел, а именно раздражением из-за того, что Ханмурзаев не ушел с должности "по первому его негласному требованию".
«Что касается ухода Ханмурзаева на СВО, то оно связано со сведениями об обысках и возбуждениями уголовных дел в районе. Но, насколько известно, эти дела его напрямую не затрагивают, и в настоящий момент не имеют перспектив по привлечению Ханмурзаева к какой-то ответственности, так как каких-то оснований для этого в материалах проверок не обнаружено», - рассказал журналист.
Напомним, Уллубий Ханмурзаев – бывший следователь СКР. Он был назначен и.о. главы администрации Буйнакского района в январе 2023 года. В преддверии выборов главы района депутаты райсобрания заявляли о давлении. 5 июля 2023 года Ханмурзаев был избран главой муниципалитета, его кандидатуру поддержали все 36 депутатов, участвовавших в сессии.
Автор:Олег Ионов
