ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
Волгоградский областной суд отказался удовлетворить жалобу активиста Георгия Чекмарева, оштрафованного на 10 тысяч рублей за участие в акции в поддержку Алексея Навального 31 января.
Как писал "Кавказский узел", 23 и 31 января по всей России, в том числе на юге страны, прошли акции в поддержку оппозиционера Алексея Навального. Аналитики признали их самыми массовыми за постсоветскую историю России. 2 февраля Навальный был приговорен к заключению в колонии, в тот же день прошли массовые задержания, в том числе журналистов. Опрошенные "Кавказским узлом" политологи спрогнозировали дальнейшее угасание протестной активности в регионах. Однако 21 апреля на акции в Волгограде активисты потребовали допустить к оппозиционеру Алексею Навальному, отбывающему наказание в колонии, приглашенного врача и передать лекарства.
Перед президентскими выборами 2018 года команда Навального открыла 63 региональных штаба*, в том числе пять — на юге России. К апрелю 2021 года на юге России осталось лишь три штаба оппозиционера — в Волгограде, Краснодаре и Ростове-на-Дону, но 11 апреля открылся штаб Навального* в Махачкале. 26 апреля прокуратура Москвы приостановила деятельность штабов Навального на фоне подготовки Мосгорсуда к рассмотрению иска о признании их экстремистской организацией. Сторонники Навального в Краснодаре, Ростове-на-Дону и Волгограде полностью прекратили деятельность, не дожидаясь решения суда о признании штабов оппозиционера экстремистскими организациями. Мосгорсуд 9 июня признал экстремистскими организациями штабы Алексея Навального.
Суд центрального района Волгограда оштрафовал 20-летнего Георгия Чекмарева за участие в акции 31 января. "Я был на всех трех митингах — 23 января, 31 января и 23 апреля, но оштрафовали на 10 тысяч рублей по части 5 статьи 20.2. части 5 КоАП (Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга. — Прим. "Кавказского узла") за 31 января. Я пришел на площадь Ленина примерно в 12.20 мск, постоял немного, фактически митинг тогда уже закончился [...] Я пробыл там 10 минут и ушел со знакомым с площади Ленина. Где-то на улице Гагарина к нам сзади подбежали три человека в штатском, схватили и запихали в автомобиль, а оттуда нас пересадили в полицейскую машину и увезли в отдел полиции №4. Там меня продержали семь часов — с 13.00 до 20.00 мск. Большую часть времени я просто сидел, ждал, час меня допрашивали. Я отказался от дачи показаний по 51-й статье Конституции России (о том, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого. — Прим. "Кавказского узла"), меня отпустили без составления протокола. Но в марте на меня все-таки составили протокол, ссылаясь на видеозапись, где я был заснят", - рассказал он корреспонденту "Кавказского узла".
Чекмарев рассказал, что он выходил на акции "в поддержку Алексея Навального и за его свободу, а также за свободу всех политзаключенных". По его словам, жалобу на решение суда ему составило "ОВД-инфо".
Нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка его проведения влечет административную ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 "Закона о публичных мероприятиях", говорится в жалобе, копия которой имеется в распоряжении "Кавказского узла".
"К числу таких обязанностей относится, например, необходимость выполнения всех законных требований организатора публичного мероприятия, соблюдение запрета на ношение оружия, нахождение в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения и др. За сам факт участия в несогласованном публичном мероприятии ответственность в статье 20.2 КоАП РФ не предусмотрена", - указано в ней.
Дело было рассмотрено "без участия лица, поддерживающего обвинение от имени государства", в суд первой инстанции в качестве свидетеля не был вызван полицейский, составивший рапорт, указано в жалобе.
"Сотрудниками полиции, производившими задержание, не было приведено ни одной причины, почему составление протокола на месте задержания было невозможно. Более того, в отделе полиции не соблюдались санитарные нормы: отсутствовали антисептики, сотрудники полиции не носили маски и не предпринимали никаких мер к тому, чтобы обеспечить соблюдение социальной дистанции. В соответствии с частью 1 статьи 27.5 КоАП РФ срок административного задержания не может превышать трех часов. Однако срок задержания в настоящем деле составил семь часов", - говорится в ней.
В основу протокола об административном правонарушении положены изображения, сделанные во время спорного публичного мероприятия, указал Георгий Чекмарев. "Сотрудники полиции и суд первой инстанции признали, что я присутствую на данных изображениях. Я считаю недопустимым использование полученных таким способом доказательств. Во-первых, распознавание изображений в данном случае нарушает законодательство о персональных данных. Согласно пункту 1 статьи 11 ФЗ "О персональных данных" от 27.07.2006 №152-ФЗ, сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных [...] Я не давал согласия на распознавание биометрических персональных данных, следовательно, сотрудники полиции были не вправе это делать", - говорится в жалобе. Последующее распознавание полученных изображений и использование биометрических данных в настоящем деле нарушает статью 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статью 17 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН, следует из документа.
"Государство не может произвольно вторгаться в частную жизнь и персональные данные граждан даже в целях охраны правопорядка", - отметил Чекмарев в жалобе.
"Разгон спорной публичной акции был связан не с желанием властей защитить граждан от распространения коронавирусной инфекции, а с желанием наказать участников данной акции за их политическую позицию", - считает он.
Доказательством этому являются введенные в России с марта 2020 года ограничения на любые публичные мероприятия, указано в жалобе. "В то же время допустимыми являются иные формы массового скопления людей, например, использование общественного транспорта, посещение мест общественного питания, спортивных и развлекательных мероприятий. Очевидно, что пребывание разреженных протестующих на улице для мирного выражения своего мнения является не более опасным с точки зрения распространения коронавирусной инфекции, чем открытые для публичного доступа мероприятий в закрытых помещениях, а также спортивных и развлекательных мероприятий на открытом воздухе", - подчеркнул активист.
На заседание 9 июня в Волгоградском областном суде пришли двое полицейских, рассказал Чекмарев. "Один полицейский — этот тот, который составлял протокол, а другой присутствовал в качестве свидетеля. Судья нас опросила. Я заявил, что подтверждаю все, что указал в апелляционной жалобе. Сказал, что имею право выходить на митинги в соответствии с 31-й статьей Конституции", - сказал активист.
Чекмарев рассказал, что заявил ходатайство о переносе заседания в связи с невозможностью его адвоката принять в нем участие, однако суд не удовлетворил его. "Мою жалобу отклонили, оставили штраф в 10 тысяч рублей. Я буду подавать жалобу в ЕСПЧ", - отметил он.
Новости о протестах сторонников Алексея Навального в регионах юга России публикуются "Кавказским узлом" на тематической странице "Акции Навального", а новости о случаях преследования активистов в регионах Кавказа — на странице "Преследование активистов". В материале "Навальный: кавказское измерение" изложены взгляды оппозиционера на 10 проблем, непосредственно связанных с Кавказом.
* по решению суда деятельность штабов Навального прекращена.