ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В апреле этого года, выступая в Думе, Вы сказали, комментируя ситуацию с выборами мэра Астрахани: "Надо подавать в суд. Суд, может быть, разберется".

Руководствуясь Вашим мнением, я подал заявление в суд.

По прошествии четырех месяцев суды Астрахани пришли к выводу, что "доводы заявителя, что на УИК №№ 382, 384, 385, 386, 387, 389, 391, 392, 393, 394, 395, 396, 397, 398, 399, 400, 402, 404, 405, 406, 409, 410, 412, 416, 418, 419, 422, 423, 425, 426, 427, 428, 429,432, 482, 483, 484, 487, 488, 489, 490, 492, 493, 495, 496, 497, 498, 499, 500, 501, 503, 504, 507, 508, 509, 510, 511, 512, 513, 514, 515, 516, 517, 518, 519, 520, 521, 523, 524, 526, 527, 528, 529, 530, 531, 532, 537, 538, 540, 546, 548, 550, 552, 555, 556, 557, 562, 563, 564, 566, 567, 568, 570, 572, 573, 574, 575, 576, 577, 578, 580, 581, 583  отметки не демонстрировались, нашли свое подтверждение". Кроме того, суд установил, что на всех этих участках, а также в УИК 408, 411, 491, 501, 541, 547, 551 бюллетени считались путем загиба уголка.

Очевидно, что при подсчете бюллетени тоже не показывались ни наблюдателям, ни подчас самим членам избирательных комиссий.

В этом реестре нет участков Ленинского района г. Астрахани, поскольку судья Суханбердиева не стала указывать в решении нумерацию участков вообще.

Однако, в федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав граждан" сказано: "При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов".

Судьи Шамухамедова, Суханбердиева, Шамшутдинова и Кривошеева, признав выборы в Астрахани честными, не дали правовой оценки установленными ими же нарушениям закона и не объяснили, каким образом можно выявить волю избирателя, не показав отметку в его бюллетене. Также суд пришел к выводу, что многочисленные (62 участка) случаи, когда комиссии выключали вэб-камеры или проводили манипуляции с бюллетенями вне поля зрения вэб-камер нарушением принципа открытости и гласности не является. То есть вэб-камеры можно было выключить 4 марта 2012 года по всей стране.

Руководствуясь Вашей рекомендацией обращаться в суд, мы подали апелляцию в суд Астраханской области и готовим материалы в Европейский суд по правам человека.

Вместе с тем, уже имеющиеся решения судов позволяют сказать, что 4 марта 2012 года в г. Астрахани на 109 избирательных участках комиссиями было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.24 КоАП РФ: "1. Нарушение председателем или членом избирательной комиссии, комиссии референдума установленного законом порядка подсчета голосов либо установленного законом порядка обработки итогов голосования, определения результатов выборов, референдума влечет наложение административного штрафа".

В общей сложности административное правонарушение, установленное судом минимум на 109 участках, совершили порядка 1100 членов избиркомов.  Ранее прокуратура Астраханской области сообщала Вам, что нарушения закона выявлены всего на 4 избирательных участках.

Учитывая массовость правонарушений и деликатность местной прокуратуры к лицам, преступившим 4 марта 2012 года закон, прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, оказать помощь в обеспечении законности и также обратить внимание органов прокурорского надзора на необходимость принятия мер прокурорского реагирования к 1100 правонарушителям в Астрахани.

О. Шеин.

31 июля 2012 года