ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

Создание Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму – своевременный и необходимый шаг в сложившейся на сегодняшний день в РФ ситуации, считает член комитета Госдумы по безопасности, генерал-лейтенант милиции Александр Гуров. Однако некоторые эксперты придерживаются противоположного мнения.

Антиэкстремистские инициативы

В четверг, 28 июля, правительство России одобрило разработанный Министерством внутренних дел законопроект «Об усилении уголовной ответственности за экстремистские и сопутствующие их совершению преступления». Согласно проекту закона, в УК РФ появится новый состав преступления — «финансирование экстремизма».

Как сообщает пресс-служба правительства России, «законопроектом предусматривается, в частности, внесение в Уголовный Кодекс изменений, предусматривающих установление уголовной ответственности за финансирование экстремисткой деятельности».

На следующий день, 29 июля, президент России Дмитрий Медведев своим указом создал Межведомственную комиссию по противодействию экстремизму в Российской Федерации. Возглавит комиссию глава МВД Рашид Нургалиев.

Как говорится в документе, основными задачами комиссии является разработка проектов концепций, стратегий, программ, планов и иных документов в области противодействия экстремизму», совершенствование законодательства России в этой области, подготовка предложений президенту и правительству по борьбе с экстремизмом, разработка концепций и стратегий в этом направлении и координация федеральных органов исполнительной власти.

Кроме того, в компетенцию комиссии входит руководство «рабочими группами по вопросам гармонизации межэтнических отношений в субъектах РФ». Комиссия будет отчитываться о проделанной работе непосредственно президенту. Планируется, что заседания комиссии будут проходить не реже, чем раз в квартал.

В состав Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму, помимо министра внутренних дел, вошли директор ФСБ России (заместитель председателя комиссии), министры культуры, обороны, образования и науки, регионального развития, связи и массовых коммуникаций, спорта, туризма и молодежной политики, юстиции, а также председатель Следственного комитета РФ, руководитель ФТС России, директор СВР, директор ФМС России, руководитель Росфинмониторинга, заместитель Секретаря Совета безопасности РФ и начальник Главного управления по противодействию экстремизму МВД России (ответственный секретарь).

"Экстремизм - сливная яма преступлений"

По мнению члена комитета Госдумы по безопасности, генерал-лейтенанта милиции Александра Гурова, создание комиссии – это «своевременный и необходимый шаг в сложившейся ситуации».

«Если положить руку на сердце, с экстремизмом борются непрофессионально. В стране нет внятной национальной политики, а ведь в России более 150 народностей. Пока экстремизм не перерос в фашизм, с ним надо разбираться», - заявил Гуров корреспонденту «Кавказского узла».

Гуров считает, что в данный момент экстремизм является некой «сливной ямой преступлений», то есть под статью 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» может попасть практически любой гражданин. «Нету даже определения экстремизма. Терроризма есть, а экстремизма нет. Отсюда у системы и проблемы», - говорит он.

Генерал-лейтенант уверен, что комиссия будет успешно работать, потому что ее отчеты попадут непосредственно на стол главы государства. «Тотальный контроль президента – причина, по которой комиссия вынуждена не просиживать штаны, а работать. Хочу обратить внимание: комиссия – межведомственная. Это значит, что она включает ряд учреждений и лиц, которые разработают политику по борьбе с экстремизмом, то есть выработают отношение государства к проблеме – самое важное, что нужно сделать в первую очередь», - рассказал Гуров.

"Созданная комиссия - стратегическая ошибка"

Адвокат, полковник милиции в отставке Евгений Черноусов считает, что поправки задуманы властью для того, чтобы избавиться от «ненужных людей». «Поскольку борьба с экстремизмом не входит в компетенцию МВД, а ведь именно Рашиду Нургалиеву отдан руль комиссии, то бороться с экстремизмом она будет не профессионально», - заявил он корреспонденту «Кавказского узла».

Черноусов считает комиссию очередным "рычагом власти", с помощью которого можно будет "посадить в тюрьму приличных людей, мешающих чиновникам".

В целом адвокат считает создание комиссии негативным и неправильным шагом. «Прежде всего, мне не понятно, почему именно МВД должно заниматься борьбой с экстремизмом? Это дело ФСБ. Как она справляется – дело десятое, но на лицо стратегическая ошибка, провальная, - заявил Черноусов, отметив, что груз ответственности плавно перешел с ФСБ на другое ведомство. - Нургалиеву стоит окунуться в население России и заниматься его проблемами, а не бороться с экстремистами. Руль надо отдать Бортникову».

Евгений Черноусов напомнил, что кроме введения нового состава преступления «финансирование экстремизма», будет также введена уголовная ответственность за распространение экстремизма через Интернет. В Уголовный кодекс будут внесены дополнения отдельных статей УК "положениями, предусматривающими установление уголовной ответственности за совершение преступлений экстремистской направленности с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования".

По мнению Черноусова, этот ход даст обратный результат: российские блогеры, состоящие в основном из молодых людей и девушек, откликнутся негативно. «Если в отношении блогеров будут заводиться уголовные дела, то молодежь возмутится так, что мало не покажется, - сказал он. - Это, в свою очередь, отразится на власти: никто за ней не пойдет. Тем более, что сегодня это актуально, так как скоро выборы».

"Кавказский узел" ранее сообщал, что о необходимости реформирования законодательства о противодействии экстремистской деятельности говорил директор Института прав человека Валентин Гефтер на встрече членов Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека с президентом России Дмитрием Медведевым в Нальчике 5 июля 2011 года.

Напомним, что в мае Госдума приняла поправки в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, согласно которым осужденные за участие в незаконных вооруженных формированиях и экстремизм, смогут отбывать наказание в любом регионе РФ, независимо от места совершения преступления. Против нововведений выступали правозащитники.