ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.
В Законодательное собрание Ростовской области внесен законопроект «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области». Его обсуждение 8 июня прошло на круглом столе в Северо-Кавказской академии госслужбы (СКАГС).
На "круглый стол" приглашены социологи, политологи, ученые Северо-Кавказской академии госслужбы, депутаты муниципалитетов и работники территориальных избирательных комиссий области.
Председатель комитета по законодательству донского парламента Александр Ищенко рассказал о сути новшеств: на муниципальных выборах депутатского корпуса будут использоваться два вида избирательных систем.
Первая – применяемая в настоящее время мажоритарная избирательная система, когда депутаты избираются по одномандатным или многомандатным округам, а избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей.
Вторая – смешанная избирательная система. При проведении выборов с использованием данной системы одна часть депутатов будет избираться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями. А другая часть – по одномандатным округам. На выборах в муниципальные парламенты она будет применяться в Ростовской области впервые.
Применение этих двух систем необходимо для реализации требований Федерального закона о том, что не менее половины депутатских мандатов в представительном органе муниципального района или городского округа с численностью 20 и более депутатов должны распределяться между партийными списками кандидатов.
Профессор СКАГС Дамир Шапсугов считает, что успешность любого закона в его органичности. Профессора не устраивает в законопроекте отсутствие конкретных требований к кандидатам в члены ТИК или УИК, а также завышенная численность избирателей на участках.
Председатель Шахтинской городской думы Ирина Жукова сказала: «Мы пережили наиболее сложные выборы. (выборы мэра города, прошедшие 15 мая - прим. "Кавказского узла"). Избиратели просто не идут к урнам. А новый закон позволит оживить избирательный процесс».
Плюсом новой системы она считает выросшие шансы сформировать более профессиональный местный парламент.
Минусы, по ее мнению, таковы: в малых городах есть фактор лидерства, он может быть завуалирован. Это означает, что партии должны представлять на выборы списки более «качественных» кандидатов. Второй минус: по мнению Ирины Жуковой, у всех партий, кроме «Единой России», кадровый голод.
Как объяснил корреспонденту «Кавказского узла» председатель избирательной комиссии Ростовской области Сергей Юсов, новый закон впервые может быть применен в 2013 году на выборах в Новошахтинскую городскую думу.