ДАННОЕ СООБЩЕНИЕ (МАТЕРИАЛ) СОЗДАНО И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕНО ИНОСТРАННЫМ СРЕДСТВОМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА, И (ИЛИ) РОССИЙСКИМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА.

14 марта - единый день голосования, и многие жители Ставрополья придут в этот день на избирательные участки. О готовности избирательных участков к выборам в краевом избиркоме говорят с оптимизмом, также здесь надеются на высокую явку избирателей.

Кого будут выбирать 14 марта в Ставропольском крае

14 марта пройдут досрочные выборы главы города-курорта Железноводска, на пост которого претендуют: представитель "Справедливой России", частный предприниматель Михаил Акинин; самовыдвиженец, помощник депутата Госдумы края Имант Васильев, работающий в администрации Кисловодска; представитель "Единой России", первый заместитель главы администрации Железноводска Александр Рудаков, и представитель ЛДПР директор ООО "Железноводский хлеб" Юрий Кочетов.

Напомним, 25 сентября 2009 года депутаты думы города Железноводска в Ставропольском крае единогласно приняли отставку мэра города Виктора Лозового, который стал мэром города-курорта в марте 2006 года, набрав на выборах 65,4% голосов. По неофициальным данным, причиной добровольного прошения об отставке Лозового послужила проверка деятельности администрации Железноводска в связи с многочисленными жалобами жителей города-курорта. Краевая комиссия летом прошлого года выявила многочисленные недостатки в работе администрации.

В Буденновске состоятся дополнительные выборы депутата государственной Думы Ставропольского края четвертого созыва по буденовскому одномандатному округу №3. За депутатских мандат ведут борьбу самовыдвиженец Олег Дроботенко, аспирант Пятигорского государственного лингвистического университета, временно не работающая Ольга Конопляникова, представляющая ЛДПР, и кандидат от "Единой России" Геннадий Ягубов, директор МУП города Буденновска "Комбинат благоустройства".

Проведение этих выборов в Буденновске связано с тем, что депутат Виктор Мажаров, избранный по этому округу, сложил свои полномочия, так как был назначен министром здравоохранения Ставропольского края. Это последние дополнительные выборы в Госдуму края действующего созыва. Согласно действующему федеральному закону, дополнительные выборы теперь должны проводиться только в марте. А со второго воскресенья марта 2011 года остается меньше года до дня истечения полномочий  Госдумы края четвертого созыва, в этом случаи довыборы не производятся.

Таким образом, если по каким-то причинам депутатское место освободится, замещения не будет. Это правило относится только к тем депутатам, которые были избраны по одномандатным округам, в случае ухода депутата, избранного по партийному списку, его место займет следующий из списка.

Также пройдет голосование по вопросу преобразования городского округа города Буденновска в городское поселение город Буденновск и включения его в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края, голосование по вопросу преобразования муниципального образования Буденновского муниципального района Ставропольского края.

Жители района должны решить, хотят ли они видеть в составе своей территории город Буденновск. А вопрос, который стоит перед жителями города, звучит так: "Согласны ли Вы на преобразование городского округа города Буденновска в городское поселение город Буденновск и включение его в состав Буденновского муниципального района Ставропольского края?"

По информации крайизбиркома, чтобы голосование было признано состоявшимся, нужно, чтобы явка составила не менее 50% от общего числа избирателей, а итог народного волеизъявления будет определен простым большинством голосов.

Кроме того, в крае пройдет ряд выборов местного значения - выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования села Новозаведенного третьего созыва, досрочные выборы главы муниципального образования села Грушевского Александровского района, досрочные выборы Главы муниципального образования Рощинского сельсовета Курского района, досрочные выборы главы муниципального образования Пятигорского сельсовета Предгорного района, дополнительные выборы депутата Совета депутатов муниципального образования Пригородного сельсовета Предгорного района по одномандатному избирательному округу №9.

Глава крайизбиркома о предвыборной кампании

Приведение выборов к единым дням голосования серьезно дисциплинировало всех, кто отвечает за организацию выборного процесса, рассказал корреспонденту "Кавказского узла" Борис Дьяконов, председатель избирательной комиссии Ставропольского края. По его словам, организаторы понимают, что есть два дня в году, когда нужно собраться и сделать все на достойном уровне. "То есть никаких неприятностей в этом плане не ожидается. Но жизнь такова, что она способна преподносить сюрпризы, в том числе и неприятные", - отметил глава избиркома.

Процент явки на выборах в Железноводске и в Буденновске ожидается гораздо выше, чем на выборах сугубо местного значения в сельских районах. "Это уже устоявшаяся тенденция, однако даже выборы главы небольшого поселения могут дать 90% явку, в случае, если ситуация накалена и на победу в равной степени претендуют, скажем, представители разных семей. Но в большинстве случаев интерес к такого рода выборам невысокий. К тому же в последнее время в среднем  явка слегка упала, где-то на 5% в связи с отменой 20% порога явки. Теперь уже у муниципальной власти нет аргументов для оправданного давления на электорат", - говорит Борис Дьяконов.  

Что касается выборов главы Железноводска, из девяти человек, претендовавших на участие в них, в качестве кандидатов было зарегистрировано четверо. Основная причина отказа в регистрации – нарушения, допущенные при сборе подписей.

"Сбор подписей - это довольно тонкий процесс. Требований не много, но все они принципиальные. Иногда к сбору подписей относятся довольно легкомысленно, будучи уверенными в их достоверности. Но даже если это действительно так, неправильное оформление подписных листов может стать причиной отказа в регистрации. А зачастую сбор подписей доверяется определенным группам, уже набившим на этом руку, и действующим, мягко говоря, вразрез с законодательством", - говорит Дьяконов.

Он отмечает, что информация берется из баз данных, причем, как правило, старых, не актуализированных. "Отсюда возникают такие ситуации, когда при проверке выясняется, что за того или иного кандидата подписались уже мертвые люди. Мы намерены и впредь очень жестко реагировать на все подобные случаи нарушения", - отметил глава крайизбиркома.

По его словам, характерная черта современных выборов – большое количество самовыдвиженцев, и часто партия власти конкурирует именно с такими кандидатами, которые не видят себя ни в одной из существующих партий.

"С одной стороны, это серьезное упущение в работе партий, которые можно назвать оппозиционными. С другой стороны, именно самовыдвиженцы сталкиваются с проблемами забракованных подписных листов, так как для партий, представленных в федеральной Думе нет нужды собирать подписи, им необходимо просто предоставить документы о выдвижении. Так, ни в Железноводске, ни в Буденновске ни одному кандидату, который шел от партии, не было отказано в регистрации", - говорит глава крайизбиркома.  

Он отмечает, что контроль соблюдения избирательных прав на всей территории края – это главная задача крайизбиркома, и нарушения в ходе любой серьезной кампании всегда есть. "Самыми бескомпромиссными выборами на территории края можно считать выборы главы Железноводска. И именно здесь зафиксировано большинство нарушений избирательного законодательства", - говорит Борис Дьяконов.

Так, у одного из кандидатов допустили ошибку юристы: вышел агитационный материал, где была помещена фотография кандидата с известным российским художественным деятелем, от которого не получили согласие в письменной форме.

Но самым серьезным нарушением стало использование одним из кандидатов персональных данных граждан. Было отпечатано и разослано 13 тысяч именных поздравлений с 23 февраля с указанием ФИО и домашнего адреса. "Использование персональных данных в целях политической агитации допускается только с предварительного согласия гражданина. Поэтому этим вопросом сейчас занимается прокуратура. Ей предстоит выяснить, допустил  ли это нарушение предвыборный штаб кандидата, или это происки конкурентов", - говорит глава избиркома.

Кроме того, по его словам, очень важно будет найти источник утечки информации. "Персональные данные могли быть взяты из баз данных органов госвласти, или, скажем, коммунальных служб. Реакция на подобный случай должна быть очень жесткой, чтобы впредь такого не повторялось", - добавляет собеседник корреспондента "Кавказского узла".

"Большую головную боль нам часто доставляет такое проявление нечистоплотной политической борьбы как "черный пиар". Пока жалоб на подобные случаи не поступало, но в любом случае на них очень сложно реагировать", - отмечает глава крайизбиркома.

Дьяконов подчеркивает, что многие считают, что крайизбирком - это единственный орган, который отвечает за все, что связано с выборами. По его словам, на самом деле все гораздо сложнее, и во время избирательных кампаний сходятся сферы ответственности самых различных структур и органов власти. Милиция обеспечивает безопасность, прокуратура надзирает за законностью избирательного процесса, муниципалитет обеспечивает транспортом.

"Все мы действуем в комплексе и иной раз в связке, которая должна работать органично и эффективно, но бывают сбои. По тем же проблемам, связанным с "черным пиаром", если мы будем обращаться в милицию, а она будет бездействовать, то в таком случае мы будем бессильны: в избирательной комиссии нет оперативных подразделений. Таким образом, все зависит от уровня взаимодействия с правоохранительными органами", - говорит глава избиркома.

"Политическая борьба – это как бой на ринге, здесь не всегда действуют по правилам - могут ударить и ниже пояса. Но задача любого, кто вышел на ринг - выстоять и победить. Здесь не бывает нокаутов, победа присуждается по очкам, и тут мы выступаем в роли арбитров, которые ведут протоколы", – так характеризует специфику своей деятельности Борис Дьяконов.

Как сообщал "Кавказский узел", в конце года в регионе состоится масштабная избирательная кампания, в ходе которой выборы пройдут более чем в 80 муниципалитетах Ставрополья. В декабре 2011 года избирателям предстоит выбирать не только представителей органов местного самоуправления, но и парламентариев Государственной Думы РФ, а в марте 2012 года вместе с выборами Президента страны стартует и кампания по выборам депутатов краевой Думы.