янв. 02, 2017 17:46
AstemirTsomaevv
|
Северная Осетия неплатежеспособна... /«Поддержка в виде сверхдешевых бюджетных кредитов из Центра немного «понижает температуру», но не лечит!»/
Денег нет – но нет и свободы. 28.12.2016 года в в газете «Ведомости» опубликован материал под названием:«Денег нет – но нет и свободы» www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/12/29/671648-deneg-net Подводя предварительные итого уходящего 2016 года, в материале утверждается: «Статистических данных за весь год пока нет, но тенденции понятны. Неприятных итогов больше: продолжают снижаться реальные доходы населения, потребление, инвестиции. Главные жертвы кризиса – население России и ее будущее. Реальные доходы населения снижаются третий год подряд (январь – сентябрь 2016 года к январю – сентябрю 2015 года. – на 5%, к тому же периоду 2014 года – на 9%), спад продолжается в подавляющем большинстве регионов. Россияне все туже затягивают пояса: розничная торговля сокращается (-5,3% в январе – октябре 2016 года) синхронно со спадом реальных доходов и почти во всех регионах. Можно утешиться только тем, что в 2015 года спад был еще больше – на 10%. Инвестиции сокращаются четвертый год подряд, и, хотя темпы спада замедлились (-2,3% в январе – сентябре 2016 года), он продолжается в 46 регионах, в том числе в большинстве развитых. Длительный спад инвестиций ограничивает перспективы развития.
С учетом инфляции сократились все социальные расходы бюджетов регионов. Расходы на образование снизились даже в номинальном выражении (на 0,7% за январь – сентябрь 2016 года к тому же периоду 2015 года), а на здравоохранение выросли только на 1,9%. На бюджеты регионов приходится большая часть всех расходов на воспроизводство человеческого капитала. Страна, которая их сокращает, не имеет будущего.
Эти регионы НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫ! Несмотря на «оптимизацию» социальных расходов, проблемы бюджетов регионов все те же. Дефицит бюджета в январе – сентябре 2016 года имели 39 регионов, к концу года их будет намного больше – регионам придется наращивать дефицит и долг, чтобы профинансировать выплаты по госконтрактам и обязательства по повышению заработной платы бюджетников. Долг регионов и муниципалитетов немного сократился (с 2,66 трлн рублей в январе 2016 года до 2,61 трлн рублей в октябре), но «цыплят по осени считают», точнее – по зиме. В Костромской, Смоленской, Астраханской, Саратовской областях, республиках Карелия, Мордовия, Удмуртия, Хакасия, Северная Осетия долг превышает собственные доходы их бюджетов (без учета трансфертов), а в Мордовии он почти вдвое выше доходов. Эти регионы НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫ, поддержка в виде сверхдешевых бюджетных кредитов немного «понижает температуру», но НЕ ЛЕЧИТ! К тому же объем бюджетных кредитов в 2017 году планируют сократить вдвое, значит, борьба за них превратится в «бои без правил».
«Регионы-банкроты» могут стать реальностью в РФ. Увы, Северная Осетия, к огромному сожалению, уже не первый год пребывает в числе регионов РФ, которые НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНЫ… И об этом наш материал: «Регионы-банкроты» могут стать реальностью в РФ. echo.msk.ru/blog/astemirtsomaevv/1657248-echo/ О том, что дела в республике обстоят неудовлетворительно свидетельствует и тот факт, что республика прямо упоминается в материале Комитета Гражданских Инициатив(КГИ) (опубликован в СМИ (2.11.2015года), посвященном социально-экономической и политической напряженности в регионах РФ. В группу наибольшего риска, отмечается в справке-анализе КГИ, вошли Ингушетия, Курганская, Псковская области, Москва. И сразу вслед за этим констатируется, что проблемы испытывают Северная Осетия, Кемеровская, Ивановская, Челябинская, и др. http://www.gazeta.ru/politics/2015/11/02_a_7867823.shtmlс помощью @gazetaru
Госдолг РСО-А на 3.11.2015 года превысил 10 млрд рублей — 118% от собственных доходов. Да, о проблемах с финансами, или проще говоря, о тотальной нехватке денег на все и вся в Северной Осетии говорят сегодня все… Накануне Северная Осетия получила очередной кредит из Федерального бюджета в сумме 1 млрд 50 млн рублей на выплату зарплат работникам бюджетной сферы и органов госуправления. На эти цели будут затрачены средства и из республиканского бюджета в сумме 532 млн 500 тыс рублей. Но на полное погашение долгов по зарплате республике не хватает 500 млн рулей. Об этом говорили 3.11.2015 года на 38-м заседании Парламента республики. Это http://region15.ru/news/2015/11/03/22-01/ С учетом этого кредита, госдолг республики перевалил за 10 млрд рублей. Это, по нашим подсчетам, более 118% от собственных доходов. Но, даже при такой удручающей ситуации с госдолгом, сбор собственных доходов идет, что называется, ни шатко ни валко: за 9 месяцев 2015 года в республиканский бюджет поступило 5 млрд рублей налоговых и неналоговых доходов – это всего лишь 59,22%. По оценкам Министерства финансов, недособираемость собственных налогов в бюджет составит 1 млрд 30 млн рублей.(В 2014 году недопоступление этих доходов составило 900 млн рублей). А вот «безвозмездные поступления» из Федерального центра республика уже получила «вперед» за весь год – 10 млрд 728 млн рублей (из 10 млрд 735 млн рублей) – это 99,93%.
«Республика – хуже, чем банкрот…». О банкротстве Северной Осетии шла речь и при обсуждении проекта закона «О республиканском бюджете РСО-А на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на заседании Парламента РСО-А. «Республика – хуже, чем банкрот…, а ее Парламент бродит по бюджетной пустыне», — заявил вице-спикер Парламента С.Кесаев. http://gradus.pro/stanislav-kesaev-parlament-ne-garem/
С.Меликов вынужден признать, что Северная Осетия в КРИЗИСЕ… О том, что Северная Осетия в кризисе – вынужден был заявить и Полпред Президента РФ в СКФО Сергей Меликов, который накануне побывал с рабочим визитом в Северной Осетии. (http://gradus.pro/halva-zakonchilas/) Пожелав новому составу правительства стать по-настоящему эффективной административной командой, С.Меликов предупредил их о предстоящей тяжелой, но содержательной совместной работе по преодолению кризиса в республике…
Доходы населения по итогам полугодия увеличились на 0,6 %, а расходы — на 4,5 %. Согласно проведенному мониторингу, индекс промышленного производства республики в 1-м полугодии 2015 года составил всего 81,5 %. Отмечается и реальное ухудшение качества жизни граждан, доходы населения по итогам полугодия увеличились на 0,6 %, а расходы — на 4,5 %. …Заметны существенные трудности с исполнением майских указов Президента РФ, продолжает ощущаться нехватка мест в детских садах, сохраняется отставание в уровне зарплаты социальных работников по сравнению со средне российскими показателями.
Северная Осетия может стать первым в РФ регионом-банкротом… Да, Северная Осетия по-прежнему пребывает в числе тех регионов РФ, где очень высок уровень долговой нагрузки. Напомним о динамике роста государственного долга республики: по итогам 2013 года объем государственного долга региона составил 7 млрд 4 млн рублей. Удельный вес госдолга в объеме налоговых и неналоговых доходов составил - 103%. По данным Минфина РФ на 1 октября 2014 года госдолг РСО-А превысил 8 млрд 040 млн рублей. На начало 2015 года - 8,5 млрд рублей, что на 1 млрд 167 млн больше, чем в январе 2014 года. А с 3 ноября 2015 года сумма госдолга республики увеличится на 1 млрд 500 млн рублей. И сумма этого долга, как уже сказано выше, превысила 10 млрд рублей. Опасения аудиторов Контрольно-счетной палаты РСО-А вызывает и двукратный рост суммы обслуживания госдолга республики — с 421 млн в 2014 до 981 млн рублей в 2017 году. В самой структуре госдолга на 30% возрастет и общий объем кредитов организаций.
Северная Осетия основательно «подсела» на дотации из Федерального Центра. Итак, получается, что финансовое банкротство Северной Осетии сегодня признают уже практически все… Собственно, в ситуации, когда государственный долг РСО-А составляет более 118% от собственных доходов, не признавать это уже АРХИтрудно! Дело за малым - оформить это банкротство формально-юридически… Северная Осетия основательно «подсела» на дотации из Федерального Центра. http://onkavkaz.com/blogs/742-severnaja-osetija-osnovatelno-podsela-na-dotacii-iz-federalnogo-centra.html
В Северной Осетии нет не только ДЕНЕГ. Нет здесь и должной СВОБОДЫ… Да, в Северной Осетии нет не только денег. Нет здесь и должной(читай: нормальной) свободы: Известно, что народ Северной Осетии уже несколько лет «усилиями» республиканских властей(формально абсолютно подконтрольным руководству региона Парламентом РСО-А) лишен конституционного права выбирать «свою» власть – выбирать главу РСО-А на прямых, всенародных выборах. Но, почему-то(?!) новым властям республики (которые чуть ли не ежедневно твердят о том, что их главная забота – это «сделать все для того, чтобы жизнь была достойной и комфортной») http://gradus.pro/novogodnee-obrashhenie-glavy-rso-alaniya-vyacheslava-bitarova/и этого показалось мало и они решилиотнять у народа последние остатки демократии и свобод… Да, буквально накануне(29.12.2016 года) россиян-жителей Северной Осетии лишили еще одного конституционного права: «избирать и быть избранным»… И об этом мы писали в нашей недавней публикации:«Осетинская арба» вновь поставлена поперек дороги российского локомотива?»onkavkaz.com/blogs/1612-osetinskaja-arba-vnov-postavlena-poperek-dorogi-rossiiskogo-lokomotiva.html Законы не могут и не должны лишать россиян их конституционных прав! Мы считаем такое решение депутатов ошибкой, ибо это реальное нарушение конституционного права россиян: избирать и быть избранным! И это более, чем очевидно. Это очевидно вдвойне потому, что «усилиями» властей республики по факту «осетинская арба» вновь поставлена поперек дороги российского локомотива! Именно так, ибо, как известно, именно с целью дальнейшего развития демократии в стране, Россия в настоящее время ВЕРНУЛАСЬ к смешанной системе выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ и на только что(в сентябре 2016 года) прошедших выборах половина депутатов избрана по пропорциональной системе ( по партийным спискам), а другая половина – по мажоритарной системе(по одномандатным округам)! Да, получается, что Северная Осетия, в отличие от всей остальной России, вновь шагает не в ногу…?
Демократия существует для граждан, а не для партий! На наш взгляд, и мы в этом убеждены абсолютно, не стоит (и в Северной Осетии для этого нет никаких оснований и причин(!) отказываться от выборов депутатов Парламента РСО-А по одномандатным округам и отдавать предпочтение выборам именно по партийным спискам. Главным и определяющим, на наш взгляд, все же должны быть интересы избирателей, а не политических партий. Ведь и партии, и все остальные (и общественные, и государственные) институты создаются для того, чтобы служить людям, а не наоборот! И об этом прямо заявляет Д.А.Медведев: «Демократия существует, в конце концов, не для партий – правящих или оппозиционных. Демократия существует для граждан, для того, чтобы народ смог реализовать своё исключительное право на управление государством, своей страной, а партия – только инструмент, да, очень важный, крайне необходимый, но лишь инструмент, средство, а не цель!» Именно так и это принципиально важно. Северной Осетии ни к чему директор «всея республики»… На наш взгляд, абсолютно прав Д.А.Медведев – глава Правительства РФ и одновременно лидер партии власти «Единая Россия»: «партия – только инструмент, средство, а не цель!» Но, судя по всему, не для всех региональных отделений этой партии, мнение ее лидера «указ», а раз так, то и придерживаться этой же позиции, получается, совсем даже не обязательно…? Тем более это не обязательно для тех в регионах, кто, не имея опыта управленческой работы в условиях демократии, пытается действовать так, как только и «умеет» и, по образу и подобию некоей частной компании, желает быть директором «всея республики»… Мы, так же, как и Д.А.Медведев считаем, что: «Демократия существует для граждан, а не для партий!» Именно так, и, исходя из этого, на наш взгляд, НИЧЕМ(!) нельзя «аргументировать» и тем более оправдать действия властей( формально с подачи депутатов Парламента РСО-А), лишающих россиян-жителей Северной Осетии еще одного конституционного права: «избирать и быть избранным»! Мы считаем, что в Северной Осетии, как и во всей остальной России, должны действовать нормы Конституции РФ, согласно которой ПРАВА и СВОБОДЫ россиянина(где бы он не проживал на территории РФ) являются ПРИОРИТЕТОМ(!) и именно создание всех условий для их соблюдения и является главной задачей властей в субъектах РФ! И попирать эти права и свободы не должно быть позволено никому!
Это отнюдь не в интересах народа… Да, увы, случилось это (россиян-жителей Северной Осетии лишили еще одного конституционного права: «избирать и быть избранным») уже при нынешней власти РСО-А. И, разумеется, положительным такой шаг новой власти назвать нельзя, в принципе: ПОПРАНЫ конституционные права и свободы россиян-жителей Северной Осетии… Ровно так же вряд ли можно назвать уместным перенос «управленческого опыта» руководства частной бизнес-компании на стиль, формы и методы руководства субъектом РФ… Да, такое «управление» имеет соответствующее название и оно, на наш взгляд, отнюдь не в интересах народа… Всячески способствовать вовлечению жителей в процесс управления республикой! Мы считаем, что только конкуренция в политике и экономике способна подвигнуть республику к реальным шагам по выходу из состояния «Северная Осетия - регион-банкрот…»! /«Хадарцев vs Битаров»? http://onkavkaz.com/blogs/1599-hadarcev-vs-bitarov.html А то, что республика и в самом деле является регионом-банкротом(о чем мы заявляем уже не первый год), подтверждено и тем, что Северная Осетия (как сказано в выше приведенном материале) НЕПЛАТЕЖЕСПОСОБНА… А сама этаконкуренция (и в политике, и в экономике), в свою очередь, возможна лишь в условиях ДЕМОКРАТИИ. И не лишать россиян их конституционных прав надо, а, напротив, всячески способствовать их вовлечению в процесс управления республикой. В этом, по большому счету, на наш взгляд, смысл и назначение демократии, как таковой…
Астемир Цомаев
Исполнительный директор Северо-Осетинского республиканского общественного Фонда поддержки плана В.В.Путина – Д.А.Медведева «Стратегия развития России до 2020 года» 2.01.2017 года |