Осетины отныне «россияне 2-го сорта»...?
/Власти Северной Осетии лишили-таки народ республики его конституционного права - права выбирать власть!/
Главу республики будет избирать парламент
Накануне, 31 октября 2013 года республиканскими СМИ «распространена» МОЛНИЯ(!): Парламент Северной Осетии большинством голосов принял в первом чтении закон о внесении изменений в конституцию республики. Согласно ему парламент Северной Осетии получил право избирать главу республики. Законопроект принят в первом чтении…
Осетины – отныне «россияне 2-го сорта»…
Итак, согласно сообщениям СМИ, парламентское большинство (читай: власти Северной Осетии) решило-таки лишить народ республики его конституционного права - права выбирать власть! И тем самым, фактически «законодательно» закрепили своих сограждан в статусе – «второстепенных» россиян - неравных в своих основополагающих конституционных правах со всеми остальными гражданами РФ. Да, если вещи называть своими именами, то «усилиями» властей Северной Осетии, осетины – отныне «россияне 2-го сорта»…
Власти РСО-А «реализуют» «Предложения» В.Жириновского?
И, как это не парадоксально на первый взгляд, но это «ДЕЙСТВО»… властей Северной Осетии фактически является первым и очень значимым шагом по претворению в жизнь только что так «громко» озвученных откровенно-нацистского толка «Предложений» лидера ЛДПР В.Жириновского… Да, своими «предложениями» (ограничить рождаемость на Северном Кавказе и отгородить этот регион от России колючей проволокой), которые иначе, как «ФАШИЗМОМ»(!) и не назовешь( в своем посте на сайте «Эхо Москвы» мы об этом уже публично высказались в материале: «Обыкновенный фашизм»), г-н Жириновский по большому счету именно это и добивался, чтобы, отгородив колючей проволокой жителей Северного Кавказа от всей остальной России, поставить целые народы в униженное положение – то бишь в положение людей 2-го сорта…
И вот, повторимся, первый и очень значимый шаг к реализации «предложений» В.Жириновского уже сделан - «усилиями» властей Северной Осетии, осетины – отныне «россияне 2-го сорта»…
Остается только надеется на то, что власти республики, осознав последствия своих действий (за которыми кроме желания сохранить себя во власти любыми «способами», нет ничего иного(!), все же ОДУМАЮТСЯ и не станут ПОЗОРИТЬ и себя, и весь НАРОД Северной Осетии, выставляя республику перед всем миром в роли региона, где и в 21 веке продолжают править балл родо-племенные и феодальные отношения…Мы считаем, что и весь Северный Кавказ, и Северная Осетия, в частности, нуждаются не в консервации этих феодальных анахронизмов, что фактически предлагают власти РСО-А, а, совсем напротив, в их преодолении!
Глава региона РФ, не избранный на прямых, всенародных выборах, нелегитимен, apriori!
Да, вопреки мнению абсолютного большинства жителей, Парламент РСО-А(читай: власти Северной Осетии) решил-таки лишить народ республики его конституционного права - права выбирать власть!
Мы считаем, что это решение незаконно во всех смыслах: во-первых, это прямое нарушение Конституции РФ и лишение россиян-жителей РСО-А конституционного права - права выбирать власть! Во-вторых, власти РСО-А за все это время( около года), так и не сочли для себя нужным и необходимым не только учесть, но даже спросить и узнать мнение народа республики!? А раз так, то глава региона РФ, не избранный на прямых, всенародных выборах, не избранный с участием народа, нелегитимен, apriori! И мы, представители общественных формирований, входящих в Совет общественных организаций РСО-А, уже сегодня заявляем о том, что мы не признаем таковым того, кто шмыгнул во власть в обход народа - через «служебный вход»… Учесть же (по настоящему и достоверно) мнение народа на самом деле можно и должно(согласно Конституции РФ) только на референдуме и на всенародных выборах… Или, в крайнем случае, на всенародном обсуждении(в трудовых коллективах, сходах граждан, митингах и др.), или путем сбора подписей…
Возврат к прямым выборам – жизненная необходимость!
Северный Кавказ, как известно, ни один год уже является «главной внутриполитической проблемой» России! И, как буквально накануне было признано на самом высшем уровне – Президентом РФ В.Путиным, положение здесь улучшается слишком медленно! Мы считаем, что для того, чтобы изменить на самом деле существующее положение, надо отказаться от сегодняшнего подхода к республикам Северного Кавказа, когда Москва отдает «на откуп» («в аренду») на очередные 5-10 лет очередному «избраннику» Полпреда Президента РФ в Федеральном Округе ту или иную республику Северного Кавказа, руководствуясь «правилом»: главное, чтобы он - глава той или иной республики (читай: «хозяин») - «ситуацию в республике держал под контролем, чтобы была «стабильность», а такие «мелочи», как: насилие, нарушение Закона, прав и свобод человека, невозможность нормального функционирования институтов гражданского общества, полное отсутствие публичной политики, подконтрольность местных СМИ, разворовывание бюджетных денег, клановость, коррупция, массовая безработица и бедность основной части населения и другое, ему можно и «прощать»!?
Всенародные выборы - единственный способ «заставить» губернаторов работать эффективно!
И единственным способом учесть мнение россиян являются именно всенародные выборы. Мы считали всегда и считаем и сегодня, что «возврат к прямым, всенародным выборам глав регионов – это жизненная необходимость!» Да, это единственный способ «заставить» губернаторов работать эффективно. Только таким «способом» можно вернуть власти под контроль общества. А этот возврат, в свою очередь, требует возврата к всенародным выборам глав регионов. Да – это жизненная необходимость! И это со всей очевидностью продемонстрировали все предыдущие годы отказа от выборов… И не по чьей-то прихоти, а именно в силу жизненной необходимости власти вынуждены были заявить о необходимости реформирования политической системы России и начать комплексную реформу политической системы. Вынуждены были заявить о том, что «нынешняя система оценки работы губернаторов неэффективна!» и принять закон о возврате к прямым, всенародным выборам глав субъектов РФ. Именно так, ибо только политическая конкуренция и ответственность глав регионов перед своими жителями-избирателями могут и способны заставить их работать эффективно. Да, именно выборы и всенародное голосование, на наш взгляд, и есть главный метод и стимул «заставить» власти в регионах работать эффективно.
Главная из назревших перемен - это вернуть власти под контроль общества.
Да, главная из назревших перемен в республиках Северного Кавказа - это вернуть власти под контроль общества. А решить эту проблему можно единственным путем – выбирать глав республик на прямых, всенародных выборах. Мы в этом убеждены абсолютно. Убеждены, ибо именно только и только выборность и конкуренция ( и это подтверждает многолетняя практика других государств) способны заставить работать власти эффективно. И все это актуально для всех регионов РФ. Всех – без исключения! Более того, это вдвойне и втройне актуально для республик Северного Кавказа. По мнению экспертов, «политика» взаимного политического торга Центра и кавказских элитных групп (кланов) приводила и продолжит приводить, в том числе, к внутреннему разложению самих элит и их дальнейшему пренебрежению интересами общества. Влиятельные местные кланы находятся за рамками контроля из федерального центра, слабо поддаются прямому силовому контролю со стороны правоохранительных органов, а руководители северокавказских республик, спекулируя на «сложности ситуации» в регионе, фактически шантажируют Кремль и «заставляют» его вновь и вновь отказываться от проведения здесь остро назревших перемен. А главная из таких назревших перемен, на наш взгляд, это вернуть власти под контроль общества. А сделать это можно и должно только одним-единственным путем: вернуть народу его конституционное право – право выбирать власть! И тем самым вернуть зависимость (читай: подконтрольность) властей от жителей региона. Без этого изменить реально и значимо ситуацию на Северном Кавказе нельзя, в принципе! Мы в этом убеждены. А то, что это именно так – показала сама жизнь, показала тем, что все иные «способы» не работают и не дают должного результата. А нынешняя политика («двойных стандартов») будет по-прежнему подрывать доверие к Центру со стороны жителей республик Северного Кавказа, значительная часть которых не связаны с «кланами» (и их дележкой между собой власти и собственности) и ожидают от Москвы реальных действий по улучшению уровня и качества жизни большинства населения региона. Да, «возврат к прямым, всенародным выборам глав регионов – это жизненная необходимость!» И это, повторимся, единственный способ «заставить» губернаторов работать эффективно. И то, что это именно так, со всей очевидностью доказали последние годы, когда в России были отменены прямые всенародные выборы глав регионов. И именно поэтому стало самоочевидной необходимость проведения комплексной политической реформы, смысл которой, как уже сказано выше, в том, чтобы вернуть россиян в процесс управления страной. И в этом остро нуждаются все регионы РФ, в том числе и даже в первую очередь – республики Северного Кавказа!
Почему положение дел на Северном Кавказе улучшается слишком медленно?!
Ответ на вопрос: почему положение дел на Северном Кавказе улучшается слишком медленно или не улучшается вовсе?!, на наш взгляд, один и он очевиден: за истекшие 10 последних лет НАРОД оказывался все больше и больше «вне игры»… ВЛАСТИ, в свою очередь, все больше и больше вне контроля от «своих» жителей-избирателей! А власть (любая и любого уровня) , на наш взгляд, в принципе (как таковая) ,не может быть ответственной без подотчетности обществу. А подотчетность возможна, и мы в этом убеждены абсолютно, только и только при выборности властей! Властей - и региональных, и местных. Да, решить эту проблему можно единственным путем – выбирать глав республик на прямых, всенародных выборах. Мы уверены, что в республиках Северного Кавказа, как и в абсолютном большинстве регионов РФ, жители (избиратели) однозначно выскажутся «за» прямые, всенародные выборы глав регионов. Давайте спросим жителей регионов: они «за» или «против» прямых, всенародных выборов глав республик Северного Кавказа?! Мы убеждены абсолютно в том, что именно только и только выборность и конкуренция ( и это подтверждает многолетняя практика других государств) способны заставить работать власти эффективно. И все это актуально для всех регионов РФ. Всех – без исключения! Более того, это вдвойне и втройне актуально для республик Северного Кавказа. Именно так и именно только таким «способом» ( возвратом властей под контроль общества!) можно и должно решать проблему: КАК сделать Северный Кавказ мирным, стабильным, благополучным регионом РФ? Мы уверены, что без участия самих россиян в управлении своей страной, своим регионом, нельзя, в принципе, добиться улучшения их жизни! Нельзя добиться благополучия как в целом страны, так и отдельно взятого региона РФ – Северного Кавказа!
КАК сделать Северный Кавказ мирным, стабильным, благополучным регионом РФ?!
Да, практика последних 10 лет нагляднейшим образом показала и доказала: никакие дополнительные меры (в виде новых финансовых влияний и усиления работы правоохранительных органов…), а именно они каждый раз предлагаются вновь и вновь(это было предложено и Президентом РФ Д.А.Медведевым в 2009 году, и это же вновь предложил 9 сентября 2013 года(спустя 4 года) Президент РФ В.В.Путин – как единственный выход изменения положения дел на Северном Кавказе…) не способны изменить ситуацию на Северном Кавказе! Это именно ТАК(!) и именно в этом ответ на вопрос: почему положение дел на Северном Кавказе улучшается слишком медленно или не улучшается вовсе?! И именно в этом главная причина того, почему несмотря и вопреки колоссальным усилиям Федерального Центра, сделать Северный Кавказ так и не удается сделать мирным, стабильным, благополучным регионом РФ!
Народ опять «вне игры» и мнение жителей регионов никого опять не интересует!?
Да, и сегодня народ опять «вне игры» и мнение жителей регионов никого опять не интересует!? И, в частности, никто пока и не собирался спрашивать мнение россиян-жителей республик Северного Кавказа. Напомним, что формальным предлогом для фактического отказа от принятого буквально полгода назад закона о возврате прямых, всенародных выборов глав субъектов РФ, послужило мнение учесть особенность (читай: полиэтничность) ситуации именно в республиках Северного Кавказа. Да, получается, что нас, россиян-жителей республик Северного Кавказа, ни о чем не спрашивая, хотят сделать «россиянами 2-го сорта»? Хотят сделать таковыми, считая (по умолчанию) не созревшими для того, чтобы доверять нам выборы глав республик. Мы не согласны с этим! И заявляем: Северный Кавказ нуждается не в «консервации» родо-племенных и феодальных анахронизмов, а в их преодолении! Мы считаем, что закон о выборах губернаторов должен быть один на всю Россию. На всех – без исключения! Мы заявляли и заявляем, что категорически против такого ущемления, более того попрания основных конституционных прав и свобод россиян по национальному признаку.
В РСО-А для отказа от прямых выборов не было и нет никаких реальных оснований!
Мы считали и продолжаем считать, что в республике для отказа от прямых выборов не было и нет никаких реальных оснований! Принимаемый закон («инициаторами» которого стали именно власти РСО-А) лишает народ права выбора. Лишает народ – главный носитель и источник власти - конституционной возможности выбирать власть. Лишает жителей региона возможности выбирать «свою» власть. Это незаконно и несправедливо во всех смыслах…
Граждане должны иметь возможность добиваться эффективной работы власти.
Да, мы считаем, что граждане должны иметь возможность добиваться эффективной работы власти. Это их Конституционное право! Но (и это принципиально важно!), народ не только должен иметь право требовать от властей добросовестной и эффективной работы, но и иметь возможность добиваться такой работы! Глава государства В.В.Путин абсолютно прав: «Демократия – это возможность не только выбирать власть, но и возможность эту власть контролировать». А это, в принципе, не возможно в ситуации, когда власть никак не зависима от народа, от «своих» сограждан – от жителей региона! И для того, чтобы «демократия стала на деле существовать для граждан, а не для партий», есть один-единственный путь - вернуться к прямым, всенародным выборам глав (губернаторов) субъектов РФ! И этим в том числе, в значимой мере обеспечить возврат граждан России в политику, в процесс управления своей страной. Да, именно так, ибо именно прямые, всенародные выборы глав субъектов РФ (губернаторов) позволят населению (избирателям) выбрать в руководители тех, кто на самом деле имеет наибольший рейтинг и пользуется действительным уважением и авторитетом среди своих сограждан. И именно такое (высокое) доверие и будет наиважнейшим аргументом и основанием для избранного главы региона ответственно служить людям. Служить своим согражданам, считаясь с их мнением, а не решать за них все и вся…Нас хотят сделать «россиянами 2-го сорта»?
Давайте спросим, наконец, народ: он «за» или «против» прямых выборов?!
И, с учетом того, что для отказа от прямых, всенародных выборов губернаторов и в целом по всей России, и в регионах Северного Кавказа (как составной и неотъемлемой части РФ) не было и нет никаких реальных оснований, мы считаем, что этот принципиальной важности вопрос можно и должно решать исключительно только с учетом мнения народа! Мы считаем (и в пользу этого говорит буквально все и вся...), что абсолютное большинство жителей республики «за» прямые, всенародные выборы глав регионов. И то, что это именно так жители могут и должны подтвердить своими подписями и голосами... Мы уверены, что абсолютное большинство жителей (избирателей) однозначно выскажутся «за» прямые, всенародные выборы главы республики. И для того, чтобы не допускать нарушения Конституции РФ, не допускать несправедливости, мы считаем: надо узнать и учесть мнение народа. Давайте, наконец, спросим жителей регионов: они «за» или «против» всенародных выборов главы РСО-А?!
Мы не согласны быть «россиянами 2-го сорта»!
Мы все: региональные отделения политических партий, общественные организации и движения, функционирующие в республике, не имеем морального права МОЛЧАТЬ и не предпринимать должных мер по защите прав и интересов народа Северной Осетии! Мы ОБЯЗАНЫ сделать все возможное(в рамках Закона), чтобы защитить право народа РСО-А избирать «свою» власть!
Мы настоящим ЗАЯВЛЯЕМ о том, что не согласны быть «россиянами 2-го сорта»! Мы, россияне-жители РСО-А, не согласны с тем, чтобы нас в отличие от всех остальных россиян, ЛИШАЛИ нашего конституционного права - права выбирать власть!
Вопрос: где и как выбирать главу РСО-А нельзя решать без учета мнения народа!
Мы настоящим ЗАЯВЛЯЕМ: Народ это свое конституционное право(избирать власть) и эти свои полномочия НИКАК(!) и никаким образом не делегировал «слугам народа»! А это означает, что необходимо обязательно узнать и учесть мнение жителей регионов. Мы считаем, что этот принципиальной важности вопрос можно и должно решать исключительно только с учетом мнения народа!
Вопрос: где и как выбирать главу РСО-А ПО-ПРЕЖНЕМУ остается в повестке дня!
Итак, хочет этого кто-то или нет, нравится это кому-то или не очень, но вопрос о том: где и как выбирать главу региона?! был и ПО-ПРЕЖНЕМУ остается и на сегодняшний день главным в политической повестке дня и для нашей республики! И, несмотря на очевидность этого, по-прежнему, как этого не парадоксально, ни одна(!) из представленных в республике региональных отделений всероссийских политических партий, так пока до сих пор не взяла на себя ответственность за решение этой, прямо скажем, судьбоносной для каждого субъекта РФ проблемы!? Не взяла и не начала предпринимать соответствующих мер… ПОРА, наконец, прислушаться к Главе государства В.В.Путину, который считает и утверждает, что именно «наши совместные действия создадут условия для ещё более активного участия граждан в политической жизни страны»! Северная Осетия не может и не должна быть исключением из этих общероссийских правил, определенных проводимой в настоящее время комплексной реформы политической системы, смысл которой, на наш взгляд , состоит именно в том, чтобы вернуть россиян в процесс управления страной! В ЭТОМ – в возврате россиян-жителей РСО-А в процесс управления республикой, Северная Осетия, пребывающая уже не первый год в преддефолтном состоянии(напомним, что по итогам прошлого года Северная Осетия - единственный регион РФ, где государственный долг превысил 100% «барьер» и этот долг продолжает расти…) нуждается не меньше, а, напротив, на много больше, чем другие регионы России!
Давайте спросим, наконец, народ: он «за» или «против» прямых выборов?!
И, с учетом того, что для отказа от прямых, всенародных выборов губернаторов и в целом по всей России, и в регионах Северного Кавказа (как составной и неотъемлемой части РФ) не было и нет никаких реальных оснований, мы считаем, что этот принципиальной важности вопрос можно и должно решать только с учетом мнения народа! Давайте, наконец, спросим жителей республики: они «за» или «против» всенародных выборов главы РСО-А?!
Астемир Цомаев –
Сопредседатель Северо-Осетинского республиканского Комитета в поддержку комплексной политической реформы в РФ: «Демократия существует для граждан, а не для партий!»
г.Владикавказ, 2.11.2013г.
